Представители на сформирана правна група към инициатива „Кръглата маса“ внесоха законопроект посредством независимите депутати Кирил Гумнеров и Стоян Иванов в понеделник 4 март 2013 г. Трудът е изготвен от независимият политолог д-р Владимир Брезоев с помоща на експерти. Той решава много от проблемите за равноправно участие на гражданите в изборите за народни представители.
За съжаление, бяхме уведомени, че заседанието на Комисията по правни въпроси към Парламента насрочено за 5 март 2013 г. е отменено. Надяваме се, че този опит за бягане от отговорност и неглижиране на исканията на гражданите във връзка с Избирателния кодекс, няма да останат безнаказани.
МОТИВИ
към проектозакона за изменение и допълнение
на Изборния кодекс
Българските гражданите не са мотивирани да гласуват. Те са безусловно дискриминирани от политическите партии. Показателен е фактът, че във всичките 6 обикновени народни събрания през демократичния период не е избран нито един независим народен представител.
За всички е ясно, че правилата в действащия Избирателeн кодекс, са нечестни и привилегироват политическите партии. Въпреки че изборите са обществен, а не частен (партиен) акт, в България не се избират общи, а само частни партийни представители. Но избори не се произвеждат само за да печелят партиите и да злоупотребяват с властта.
С приемането на този законопроект състезанието за властта вече няма да е триумф на партийното картелно единство. В съответствие с чл. 6 от Конституцията на Република България: „всички граждани са равни пред закона“ той ще даде шанс на най-добрите представители на нацията да влязат в управлението и да са пряко отговорни пред гражданите.
Проектозаконът е изработен в открита дискусия от множество специалисти и активни граждани и регламентира:
– конституционното право на гражданите да избират и да бъдат избирани;
– равни права при издигането, регистрацията и участието в изборите на всички политически субекти – независими кандидати, граждански организации и партии;
– медийна равнопоставеност на всички кандидати;
– времето и средствата, които държавата осигурява на всеки редовно регистриран кандидат;
– еднакъв административен подход и контрол при разпределението на местата и техническите параметри на нагледната агитация;
– пълна забрана за използването на държавно имущество от всички длъжностни лица, които се кандидатират;
– превръщането на парламента от параван за политическите партии в автентичен защитник на правата на всеки един български гражданин.
Този законопроект предвижда създаването на национални инициативни комитети, които да регистрират граждански кандидати в многомандатните избирателни райони, да организират предизборната им кампания, да стартират народното събрание и да се саморазпуснат. Така новоизбраните народни представители ще са свободни да се ръководят единствено от своята съвест и убеждения.
Гражданското участие в избори е световна и европейска практика – Германия, Словения, Италия, Финландия, Литва, Полша. Там главните елементи са независимите граждани, а не партиите на властта. В САЩ идеологията е на заден план, двете им партии се активизират само за избори, а президентът и сенаторите са достатъчно независими в управленската си работа.
Чисто методически, предлаганите изменения касаят само парламентарните избори. Прецизното им интегриране в универсалната структура на настоящия Изборен кодекс е невъзможно. Но е важно да доведат до налагане на философията за автентичното гражданско представителство за реалното повишаване на ефективността на Първата българска институция.
Запознайте се със всички предложени промени от тук >>

Редактор























Един коментар
Стефан КК
Според моето лично мнение законопроектът не предлага радикална промяна на изборната система, което не означава, че е лош. Напротив – в зверския цайтнот, който спретнаха трите парламентарно представени върхушки от ГЕРБ, БСП и ДПС, отказвайки мандатите за правителство, като по-главната им стратегическа цел е парламентът да не работи, а да се спретнат избори по сегашния Изборен кодекс – единствено възможният път е да се предложат малки стъпки, а законопроектът се чете и „смила“ за броени минути, особено ако се познава Изборния кодекс. Дори няколко часа за дискусии в залата по второ четене преспокойно могат да се „жертват“ от работата на сегашния парламент, преди да се саморазпусне. Далеч повече време би отнело детайлизирането например на предложената от мен мажоритарно-преференциална изборна система, основните положения на която съм „коментирал“ тук. В заключение – при тези условия и обстоятелства моят символичен глас е ЗА предложения законопроект.